近日，微酒從相關部門獲悉：《仁懷市白(bái)酒管理辦法（試行）》（征求意見稿）（以下(xià)簡稱：管理辦法）已于日前向社會公布，計劃将于2023年9月1日起施行。

據悉，這是仁懷首部針對白(bái)酒産業的管理法規，其内容根據《食品安全法》等有關法律、法規制定，同時也結合了仁懷市的實際情況，将此前多項關于仁懷白(bái)酒管理的政策和要求囊括其中，對于仁懷白(bái)酒産業的規範化具有促進作用。

特點：從“三個方向”立專項法規

作爲一(yī)部根據相關法律、法規制定的從屬于法律的地方規範性文件，微酒注意到此次公布的管理辦法除《食品安全法》所涉及的質量檢驗、運輸儲存、監督檢查等内容外(wài)，還因地制宜的融入了一(yī)些适應當地白(bái)酒産業的新要求。

具體(tǐ)來說可分(fēn)爲三個方面：

一(yī)是鼓勵支持類。例如，管理辦法第六條提出，市人民政府鼓勵和支持白(bái)酒生(shēng)産者傳承傳統釀造工(gōng)藝，運用新技術、新裝備，促進産業發展。

第二十條提出，市人民政府有關部門應當開(kāi)展醬香型白(bái)酒知(zhī)名品牌和地理标志(zhì)産品專用标志(zhì)的建設和保護工(gōng)作，加強知(zhī)名品牌的培育、認證工(gōng)作。

第二十一(yī)條表示，市人民政府應當加強對白(bái)酒食品商标、專利、地理标志(zhì)等知(zhī)識産權的培育和保護，鼓勵酒類生(shēng)産經營者實施商标戰略。

第二十二條則鼓勵白(bái)酒生(shēng)産企業申請使用地理标志(zhì)産品專用标志(zhì)、注冊商标專用标識和圖案。

二是禁止限制類。其中，第十三條要求白(bái)酒生(shēng)産經營者對其生(shēng)産經營酒類的标簽标識的真實性、合法性負責。年份酒标簽應如實标注所使用各種基酒的真實年份和比例，并留存追溯、查驗材料。

同時，第十三條還明确提出，嚴禁下(xià)列行爲：

（一(yī)）禁止使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；
（二）禁止使用或者變相使用國家機關、國家機關工(gōng)作人員(yuán)的名義或者形象；
（三）禁止使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；
（四）禁止标注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣；
（五）禁止虛假标注“年份老酒”、“洞藏老酒”，或者僞造生(shēng)産日期等引人誤解的内容欺騙、誤導消費(fèi)者；
（六）禁止采用假冒或仿冒等混淆手段從事市場交易、實施損害競争對手行爲；
（七）禁止利用虛假折價、減價或價格比較等使人誤解的手段實施價格欺詐，誘騙消費(fèi)者進行交易；
（八）禁止僞造、冒用認證标志(zhì)、國際标準産品标志(zhì)、地理産品專用标志(zhì)、名牌标志(zhì)等标志(zhì)；
（九）禁止在媒體(tǐ)平台發布含有淫穢、色情、低俗惡俗等内容的白(bái)酒營銷視頻(pín)。

此外(wài)，第十四條表示，禁止使用甲醇、酒精及其他非食用原料生(shēng)産白(bái)酒；禁止在白(bái)酒生(shēng)産過程中直接或者間接添加食用酒精、非自身發酵産生(shēng)的呈香呈味呈色物(wù)質。

第十九條要求，禁止向未成年人銷售白(bái)酒。白(bái)酒經營者應當在經營場所的顯著位置設置不向未成年人銷售白(bái)酒的标志(zhì)。

三是行業自律類。管理辦法的第八條提出，市白(bái)酒行業協會應當建立健全行業誠信自律管理機制，按照章程組織開(kāi)展酒類産業基礎科學研究和科普宣傳，傳承酒類曆史文化；提供酒類食品安全信息技術服務，加強酒類食品安全知(zhī)識教育、培訓；推動行業誠信建設，完善協調自律功能，引導和督促白(bái)酒生(shēng)産經營者依法生(shēng)産經營。

第二十五條要求，市白(bái)酒行業協會應當加強對協會會員(yuán)單位的管理，制定具體(tǐ)的生(shēng)産技術管理制度和操作規範，配合政府有關部門開(kāi)展政策制定、市場監管、品牌營銷和産業升級等工(gōng)作。

影響：已有企業開(kāi)始整改

需要注意的是，雖然距離(lí)《管理辦法》正式施行還有一(yī)段時間，但仁懷一(yī)些“嗅覺”比較靈敏的企業，已經提前行動起來，進行内部整改。

據微酒調查，仁懷某酒廠已經發文，明确規定企業的産品系列（含定制、貼牌）禁止出現涉及與“茅台”相關的内容文字及圖片，包括1915巴拿馬金獎等、三茅合一(yī)等内容，同時有關于家族曆史的内容未進行官方認可的均不可放(fàng)于産品之上。

另有酒廠負責人張先生(shēng)表示，爲避免被消費(fèi)者誤會爲“年份酒”，目前他們涉及到數字産品，例如XX 10，都已經在産品後面添加“編号”二字。同時，今後他們公司也不會在産品上突出所獲的民間組織獎項榮譽。

據張先生(shēng)透露，爲了合規，他們目前正組織人員(yuán)對公司自營産品及各部門所屬經銷商、貼牌商、定制酒等所有産品宣傳材料（包括産品包裝、海報、文案、廣告視頻(pín)等内容）進行篩查整改，并提交行業協會備案審查。

在行業人士看來，雖然此舉可能導緻企業的生(shēng)産進度放(fàng)緩，但長痛不如短痛，與其等制度出台後被動整改，還不如先主動調整。

“從長遠來看，我(wǒ)覺得經過這種長期高強度治理，仁懷産區許多不規範、蹭流量的品牌都将面臨出局，整個産業發展也會更加健康、規範。”張先生(shēng)如是說道。

信号：監管驅使市場轉向規範化競争

衆所周知(zhī)，仁懷作爲全國醬酒的核心産區，醬酒生(shēng)産企業聚集，優秀醬酒品牌企業聚集，消費(fèi)市場的競争中也是各顯奇招。

爲了避免個别企業營銷中惡意或不當的方式對産區形象與醬酒品類帶來負面影響，最近幾年來，仁懷每隔一(yī)段時間就會以不同方式“敲警鍾”提示提醒，營造良好發展環境。

例如，爲整治竄酒，仁懷早在2020年6月便把打擊竄酒、整頓白(bái)酒市場亂象納入掃黑除惡範疇；後來，爲治理年份酒亂象，仁懷市利用三個多月時間嚴厲查處年份酒亂象問題......

今年，仁懷還陸續發布了《仁懷市市場監督管理局發布關于規範酒類市場生(shēng)産經營行爲的通告》、《禁止擅自使用“仁懷醬香酒”地理标志(zhì)證明商标告誡書(shū)》、《仁懷市白(bái)酒行業涉政類違法違規營銷行爲清理整治工(gōng)作方案》和《仁懷市工(gōng)業和商務局關于進一(yī)步加強宣傳管理的通知(zhī)》等文件。

這些文件，既對竄酒的生(shēng)産和銷售再次進行了嚴禁，也對新出現的所謂“創業型”“打拼型”的“釀酒姑娘”短視頻(pín)或夾雜(zá)衣着暴露、動作暧昧等短視頻(pín)，誇大(dà)、虛假宣傳和擦邊茅台、蹭仁懷核心産區的産品動起了真格。

在此背景下(xià)，本次《管理辦法》的出台意義深遠，一(yī)方面從制度層面爲仁懷加強産區白(bái)酒産業的管理提供了依據，另一(yī)方面也将此前以通知(zhī)、通告、方案形式發布的各項推動産區發展的要求形成規定，使其從短期的限制措施轉變爲長期的規則制度。

對此，有當地人士認爲，管理辦法的出台對整個仁懷市酒業生(shēng)态來說将是一(yī)次有力且持續的淨化，彰顯了仁懷政府推動白(bái)酒産業向高質量發展轉型的堅守和支持。

那麽，仁懷出台《管理辦法》，你怎麽看？

原文鏈接：https://www.rh.gov.cn/opinion/202308/tOpinion_14427.html